作者简介：廉睿，男，山西临汾人，湘潭大学法学院副教授，湖南省检察理论研究基地研究员。

摘要：作为“环境软法”的一种重要形式，《环境保护法》中的“软性条款”迄今仍未获得学界应有的关注。经统计可知，《环境保护法》中的“软性条款”共计48 条，其所占比值为72.73% 。从理论上来看，“科学上的不确定性”是诱发《环境保护法》中生成“软性条款”的首要因素；就实践而言，在公民环境意识普遍觉醒的情形下，通过在《环境保护法》中大量嵌入“倡导性条款”，也能够激励公民的环保行为。《环境保护法》中的“软性条款”之所以能够在实践中运转，不仅是因为其具有执行力，也同时是因为其具有强制力。而“软性条款”强制力的发挥，依赖于压力传导型实施机制、司法说服型实施机制和资源引导型实施机制。面向未来，应以“韧性软法”为目标，提升《环境保护法》 中“软性条款” 的“公共善” 程度；以“利益导向”为中枢，激发《环境保护法》中“软性条款”的“自我实施”潜能。通过以上双重路径，能够在最大程度上激活“软性条款”，演绎出“软法”与“硬法”协同共治、“软性条款”与“硬性条款”密切配合的环境法治新图景。

关键词：《环境保护法》；软性条款；硬性条款；科学上的不确定性；软法治理